美國、歐洲、日本等主要經(jīng)濟體在金融危機后，紛紛出臺了低碳經(jīng)濟發(fā)展的國家戰(zhàn)略和實施規(guī)劃，其中智能電網(wǎng)無一例外地作為了這些規(guī)劃中的核心部分。2009年4月19日，國家電網(wǎng)公司發(fā)布《國家電網(wǎng)公司綠色發(fā)展白皮書》，對其在中長期建設堅強智能電網(wǎng)、助力國家碳減排提出了明確的愿景。

　　因地制宜建設堅強智能電網(wǎng)

　　智能電網(wǎng)作為先進信息技術和高級物理電網(wǎng)的結合，是解決未來能源輸送問題的理想方案，是電網(wǎng)發(fā)展的大勢所趨。

　　我國可以大規(guī)模開發(fā)的新能源形勢主要是風能、太陽能和水電，然而大規(guī)模可開發(fā)的可再生能源儲藏地和需求中心物理距離遙遠，動輒上千公里。新能源發(fā)展的形勢有別于美國、歐洲和日本，因此，必須因地制宜，構筑以特高壓電網(wǎng)為核心骨架網(wǎng)絡的智能電網(wǎng)體系。著力提升電網(wǎng)對大規(guī)模間歇式電源和分布式電源發(fā)電的消納能力，著力提升電網(wǎng)在更大范圍更大規(guī)模地配置資源的能力。

　　科學統(tǒng)籌規(guī)劃電源電網(wǎng)發(fā)展

　　風電、太陽能等可再生能源發(fā)電具有間歇性、隨機性、可調(diào)度性低的特點，大規(guī)模接入后對電網(wǎng)運行會產(chǎn)生較大的影響。

　　電源建設和電網(wǎng)建設分屬不同中央企業(yè)建設前提下，電源建設和電網(wǎng)缺乏有效規(guī)劃，一定程度上降低了整體的效益。應該以充分發(fā)揮電網(wǎng)承載作用，系統(tǒng)效益最優(yōu)化為前提，著力構建大電網(wǎng)支撐大能源基地的協(xié)同規(guī)劃和建設模式。

　　在電力工業(yè)總體規(guī)劃部門缺位的情況下，應該積極探索發(fā)揮行業(yè)協(xié)會溝通協(xié)調(diào)的作用，由中央電網(wǎng)企業(yè)、中央發(fā)電企業(yè)共同協(xié)同進行新能源發(fā)展的規(guī)劃和布局。

　　大力創(chuàng)新提升電網(wǎng)互動智能性

　　目前，傳統(tǒng)電網(wǎng)存在用戶側(cè)無法互動等問題，無法為電力用戶自主選擇電力消費方式、選擇低碳電力提供技術支撐。我國電網(wǎng)輸配售一體化經(jīng)營，主要由兩家中央電網(wǎng)企業(yè)負責營運。用戶側(cè)電網(wǎng)的智能化程度提升是國家利用價格差異和消費補貼等多種方式實施促進新能源政策的前提和載體。

　　為此，應該著力提升電網(wǎng)的信息化和智能化程度，建立覆蓋全網(wǎng)絡的智能用電信息采集平臺，為不同能源類型電力的輸送、消費計量提供實現(xiàn)工具。

　　增強智能電網(wǎng)自主技術研發(fā)力度

　　世界各國的電網(wǎng)發(fā)展經(jīng)驗表明，電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變趨勢必然是朝著降低損耗、提高資源配置能力、提升系統(tǒng)安全性和經(jīng)濟性的方向發(fā)展。

　　在發(fā)展堅強智能電網(wǎng)過程中，需要大力推進傳統(tǒng)電網(wǎng)向現(xiàn)代電網(wǎng)的轉(zhuǎn)變，需要大量的技術創(chuàng)新，迫切需要繼續(xù)提升中央電網(wǎng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

　　圍繞著提升安全穩(wěn)定、環(huán)境友好、輸送效能提升的目標，應該重點在電網(wǎng)接納間歇性電源調(diào)度智能化、超導材料、大規(guī)模儲能技術和設備研制、輸電線路集約化設計等方面。

　　需要合理的政策扶持

　　中央電網(wǎng)企業(yè)歸根到底還是企業(yè)，在承擔央企需要承擔的各項社會責任以外，還需要完成國有資產(chǎn)保值增值的目標。

　　在面臨發(fā)展智能電網(wǎng)獲得的環(huán)境效益、社會效益無法用經(jīng)濟價值衡量和置換的政策背景下，推進新能源發(fā)展、引導社會科學用電和節(jié)約用電、推進技術創(chuàng)新，電網(wǎng)企業(yè)承受著收入減少和成本增加雙重經(jīng)營壓力。

　　如何界定中央電網(wǎng)企業(yè)在構筑低碳社會中的合理貢獻，并為其履行社會責任創(chuàng)造合理的外部條件，還需要政策制定方和主管部門予以關注，并考慮為其制定適應的機制和政策。