近年來，我國分布式能源發(fā)展迅速，但在開發(fā)、并網(wǎng)、交易等環(huán)節(jié)還存在眾多瓶頸，亟需打破體制“玻璃門”。

3月15日下午，全國人大代表、遠景能源CEO張雷在接受《證券日報》記者專訪時表示，分布式可再生能源是整個電力市場化的主力軍，電力市場化提了這么多年，但還是有很多障礙，但分布式恰恰是能打破這個瓶頸的。

他指出，電網(wǎng)企業(yè)對分布式接入，仍然參考集中式的管理辦法，沒有明確的流程規(guī)范和服務(wù)標準，也沒有并網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理時限,接入效率有待提高。缺少針對分布式風(fēng)電并網(wǎng)接入標準的專題研究和技術(shù)要求。以成本近800萬元的開關(guān)站為例，在集中式發(fā)電項目中分攤成本并不顯著，但在分布式場景中，投資商支付過多不必要成本。

而分布式能源有助于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，降低社會經(jīng)濟運行總體成本。

“電價每降低一分錢，社會經(jīng)濟運行成本就能降低100億元。分布式能源直接連接用戶，配網(wǎng)過網(wǎng)費核算成本很低，分布式能源的銷售價格會比較接近發(fā)電成本，能大幅降低實體經(jīng)濟用電負擔，使中小企業(yè)有更多資金投入技術(shù)研發(fā)和升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”張雷還表示，以江陰臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分布式項目為例，當?shù)刂行≈圃炱髽I(yè)度電成本接近0.8元，平均用能成本約占整體運營成本的20%-30%之間。而該分布式項目度電成本在0.35元-0.4元之間，可大幅降低企業(yè)成本。

因此，張雷今年提交的議案是《打破綠色發(fā)展的體制“玻璃門”，讓分布式能源成為電力市場化的有生力量》。

他還表示，“隨著‘玻璃門’的打破，相關(guān)的規(guī)范和標準也確立后，主體會有更多的積極性，分布式交易也更暢通，投資回報率更加吸引人，分布式風(fēng)電今年有望迎來爆發(fā)期”。

“電力市場化改革目前尚未體現(xiàn)分布式清潔能源的核心價值。各省在電力市場建設(shè)方案中均提出，在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定前提下提升清潔能源比重。”張雷指出，但實際上，根據(jù)地方電力交易的規(guī)定，已經(jīng)參與了全電量市場交易的企業(yè)，無法再購買分布式清潔能源。分布式發(fā)電不能就近賣給有需求的用戶，只能自發(fā)自用、余量低價賣給電網(wǎng)或白白棄掉，不利于分布式能源的清潔利用和能效提高。

因此，為了加快綠色發(fā)展，降低經(jīng)濟運行總體成本，張雷建議，盡快落實可再生能源配額制政策，明確電力消費中的可再生能源占比；通過可再生能源配額制政策的實施，盡快讓中東部能源消耗大省承擔起分布式可再生能源的發(fā)展責任，催發(fā)地方分布式能源開發(fā)利用的能動性和緊迫性。

他還指出，預(yù)計今年可再生能源配額制政策會出臺，但僅僅有配額制還不夠，還要允許分布式能源廣泛參與市場化交易，否則的話只能自發(fā)自用。

“要優(yōu)化電網(wǎng)接入技術(shù)標準，降低接入成本，提高接入效率。”張雷還強調(diào)，建議推動電網(wǎng)企業(yè)出臺針對分布式風(fēng)電發(fā)展的接入標準和技術(shù)規(guī)范，降低目前高昂卻非必要的成本投入。簡化流程，明確分布式風(fēng)電的接入條件、接入流程及電網(wǎng)的接入時限，切實提高分布式能源接入效率，提升分布式能源的市場競爭力。