近日，美國白宮發(fā)布了萬眾矚目的《人工智能未來發(fā)展計劃》（Preparing for the Future of Artificial Intelligence）報告，整個報告長達58頁，詳細闡述了人工智能（AI）的研究及現(xiàn)狀、規(guī)劃、影響以及對于美國政府如何應對AI進一步發(fā)展的建議。

　　據(jù)稱，該報告是由美國國家科學技術(shù)委員會（National Science and Technology Council，NSTC）下屬的機器學習與人工智能委員會提交，該下屬委員會于2016年5月特許成立，主要目的是為了促進AI領(lǐng)域跨部門合作、對AI研究提供技術(shù)與政策建議，并且監(jiān)督AI技術(shù)在整個行業(yè)界、研究界以及聯(lián)邦政府的發(fā)展。

　　正如報告所稱，過去幾十年的研究，試圖將狹隘型AI（Narrow AI）解決方案拓展為通用型AI（General AI）解決方案所取得的進展十分有限。為此，報告提出了23項正式建議，并歸類為七大要點，作為對AI領(lǐng)域相關(guān)人員的指導。這七大指導方針必將對美國未來技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生顯著影響，所以業(yè)內(nèi)相關(guān)人員都應該做到熟知，并更好的利用這些指導方針做好準備、抓住機遇。

　　1、AI技術(shù)應該用于公益

　　在醫(yī)療保健、交通運輸、刑事司法以及經(jīng)濟等領(lǐng)域，AI已經(jīng)開始造福大眾。舉一個具體的例子——AI輔助交通管理系統(tǒng)，不僅能夠降低等待時間，還能減少25%不必要的碳排放。此外，在動物保護研究領(lǐng)域，通過分析游客在社交媒體上發(fā)布的照片，AI能夠輔助分析并改善動物遷徙追蹤技術(shù)。將來，我們希望在AI技術(shù)的幫助下，刑事司法系統(tǒng)也能得到大幅改善，包括犯罪報告以及保釋等領(lǐng)域。

　　那么，如何實現(xiàn)上述有益發(fā)展呢？政府報告建議，無論是私立還是公立機構(gòu)都應該嘗試投資AI研究，并發(fā)掘出各自特定業(yè)務或行業(yè)受益于AI技術(shù)的方法。此外，政府計劃建立開源AI培訓數(shù)據(jù)庫，以確保各界能夠獲得必要的AI技術(shù)支持。

　　2、政府應該支持AI發(fā)展

　　通常，人工智能意味著更快、更高效，所以各機構(gòu)都應該嘗試AI技術(shù)。目前，國防部下屬的DARPA已有一套為海軍新兵開發(fā)數(shù)字教官的教育系統(tǒng)，報告建議各政府機構(gòu)都采用此類教育系統(tǒng)。

　　實際上，報告發(fā)布的同時，政府已宣稱將對AI研究提供更多支持。雖然私立部門是AI研究的主力軍，但是政府的作用在于向資金不足的基礎(chǔ)研究以及私立部門不感興趣的各種長期研究提供必要的支持。

3、加強對無人駕駛汽車以及無人機的監(jiān)管

　　加強監(jiān)管的兩大緣由：保護公眾安全和確保經(jīng)濟競爭的公平性。特別是無人駕駛汽車以及無人機領(lǐng)域，需要刻不容緩地加強監(jiān)管。現(xiàn)有汽車安全標準（SafetyStandards）需要進行升級，并納入無人駕駛汽車和無人機。地方性法律以及聯(lián)邦法律的措辭都需要進行修訂以適用新的變化。此外，美國政府也應該投資開發(fā)和部署先進的自動化空中交通管理系統(tǒng)。

　　制定合適的監(jiān)管制度意味著要集聚行業(yè)中的資深人士，以幫助建立和制定新的規(guī)章制度。為了確保公正性，政府需要組建多元化聯(lián)邦團隊來幫助制定規(guī)則。

　　4、一個孩子都不能落下

　　奧巴馬（Obama）總統(tǒng)有關(guān)培養(yǎng)下一代的演講家喻戶曉。

　　該報告指出，在當代技術(shù)驅(qū)動型社會，所有美國學生（從幼兒園到高中）必須學習計算機科學，并掌握計算思維能力。美國需要建立和培養(yǎng)新的研究隊伍，包括計算機科學家、統(tǒng)計學家、數(shù)據(jù)庫與軟件工程師以及數(shù)據(jù)科學領(lǐng)域的檔案管理人員。

　　當然，這不僅僅只是教授AI相關(guān)知識，更是教授如何安全應用AI技術(shù)。為此，高中和大學教育需要涉及到技術(shù)倫理以及與國防、隱私和安全等相關(guān)的教育，作為AI、機器學習、計算機科學以及數(shù)據(jù)科學教育必不可少的組成部分。

　　5、AI應該作為人力勞動者的輔助系統(tǒng)，而不是代替人力勞動者

　　據(jù)報告稱，2015年一項17個國家有關(guān)機器人的研究顯示，從1993年到2007年間，機器人每年為這些國家的GDP增長貢獻大約0.4個百分點。然而，AI的一大威脅是替代人工勞動力。通常，自動化意味著淘汰低薪崗位，這將有可能加劇工資差距。雖然報告還沒有提出如何解決這個問題的辦法，但其堅決宣稱需盡快找到解決辦法，并建議慎重研究并找到解決方案。

　　有充分的證據(jù)表明，當AI用于輔助而非替代人類勞動力時，才能夠發(fā)揮最大的效用。一項最新研究表明，當診斷淋巴結(jié)細胞是否含有腫瘤時，單獨基于AI的方法錯誤率為7.%，人類病理醫(yī)生的錯誤率為3.5%。然而，當同時結(jié)合AI以及醫(yī)生的信息，錯誤率將降低至0.5%。所以，AI加之人類，這似乎是強強聯(lián)合。

6、剔除數(shù)據(jù)偏誤

　　數(shù)據(jù)使用需要具備公平性、公正性以及責任性。人工智能數(shù)據(jù)是在一個封閉的虛擬空間進行訓練的，而其將應用于現(xiàn)實的開放空間，在這之前必須對其進行測試及計劃。

　　對于大數(shù)據(jù)來說，最大的擔憂就是缺少數(shù)據(jù)，并且是缺少高品質(zhì)的數(shù)據(jù)。如果數(shù)據(jù)是不完整或存在偏誤的，AI實際上會加劇錯誤而非修正錯誤。如果沒有足夠正確的信息支持來做出明智決定，沒人愿意由機器來決定是否存在風險。

　　數(shù)據(jù)偏誤產(chǎn)生嚴重影響的另一大領(lǐng)域就是就業(yè)申請篩選。在英國，基于電腦判斷而拒絕某人求職屬于非法行為。

　　7、安全思維以及全球化思維

　　白宮AI報告最重要的結(jié)論之一是，有關(guān)超級智能的長期擔憂對當前政策影響不大。報告提議允許商業(yè)機密但不允許保密。如果競爭促使商業(yè)實驗室增加保密性，這可能會導致對AI進展以及其合法倫理道德性的監(jiān)督變得更加困難。為此，報告建議制定相關(guān)“里程碑”界線，并記錄科技公司是否越界，以此作為監(jiān)控AI進展的方法，而且不會泄露公司敏感信息。

　　此外，政府還需制定監(jiān)督其他國家的計劃，即針對有關(guān)AI技術(shù)的國際性約定，制定國家政府策略，并制定需要國際約定與監(jiān)督的AI熱點領(lǐng)域列表。為達此目的，日本、韓國、德國、波蘭、英國以及意大利都已經(jīng)列為合作伙伴。

　　最值得科技公司注意的就是那些支持AI倫理與訓練的各組織機構(gòu)的融資情況，以及如何制定公開化的“里程碑”界線，還有針對AI開發(fā)人員的新的責任性標準等等。

　　總體來說，白宮AI報告是似乎信心滿滿，未來一片光明。AI已經(jīng)成為現(xiàn)實，美國正張開雙臂熱情擁抱它，只是需要謹慎而溫和地馴化它。