在人工智能浪潮的推動下,生產形態、產業結構乃至經濟體系正發生顛覆式的重構,中國式現代化建設隨之邁入新的發展階段,亟待實現從發展動能到發展模式的全面、體系化的轉型升級。當前,多極世界格局、數字時代的發展以及中華民族偉大復興,構成了“百年未有之大變局”的三條主線。在未來十年,這三大主線相互交織、影響疊加,將對黨和政府的執政能力、組織能力以及現代化治理能力提出前所未有的嚴峻挑戰。
編制和實施“十五五”規劃對于全面落實黨的二十大戰略部署、推進中國式現代化具有重大意義。要堅持科學決策、民主決策、依法決策,將頂層設計與問計于民相結合,加強調研論證,廣泛凝聚共識;通過多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議,充分吸收干部群眾在實踐中創造的新鮮經驗;注重目標任務和政策舉措的系統性、整體性、協同性,從而高質量完成規劃編制工作。
實現“科學決策”需緊密契合新質生產力發展的要求,把握以下五個核心要點:一是堅持科學理念引領,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面地貫徹新發展理念;二是遵循科學規律辦事,依據科學原則,運用科學方法,通過科學程序反映客觀發展規律,以指導實踐;三是善于利用先進科學工具,借助卓越科技手段為科學決策奠定堅實基礎;四是堅持實事求是,在全面、準確掌握真實情況的基礎上求真務實,一切從實際出發;五是實時跟蹤執行進展,遇到問題及時反饋并根據問題適時調整,形成良性循環的閉環。通過不斷提升科學決策水平,以適應新時代的發展要求,推動中國式現代化新征程穩步向前推進。
在數字社會的時代背景下,數字化科學決策能力已成為推進國家治理體系和治理能力現代化的關鍵因素。借助“云大物移智鏈”等泛在感知的數字信息設備,能夠多方面匯集海量大數據,實現對實際情況的實時性、定量化全面真實準確的數字化描述。在此基礎上,深入進行科學分析,揭示隱藏的關聯和趨勢,實現大數據洞察,為科學決策提供可靠依據。同時,在人工智能大模型等數智科技賦能下,可對未來情形進行推演和預測,在一定程度上模擬決策施行后的后續發展情況,從而大幅提高決策的科學性,并提出更全面的風險應對預案。
以廣東電網公司建設的廣東省能源經濟數據平臺為例,該平臺成功匯集了能源產供儲銷等 35種數據,涵蓋 4千余項指標,突破電-能-碳動態時空監測、能源多維度供需預測等算法技術瓶頸,首創了“兩全四多三中心”的能源大數據體系,其成果達到了國際領先水平。平臺提供了“粵能風光、粵能保供、電力看能耗、電力看雙碳、電力看經濟”等特色管理工具,為能源發展決策提供了更為精確、響應更快的能源大數據應用,深度支撐了廣東能源發展規劃和能源數字化技術創新,成果顯著,為能源行業的智能化、高效化運行提供了有力支撐。這一成功實踐,不僅彰顯了數智科技在能源領域的重要作用,也為其他省份乃至全國的能源數字化建設提供了寶貴經驗和示范引領。
從南到北,數智化科學決策能力正以其獨特優勢推動著各領域的變革。南方電網的“大瓦特”電力 AI大模型、變電站四足巡檢智慧狗“吠云”、南方能源大數據中心等 50余項創新成果,構建起覆蓋電力生產、調度、運維全鏈條的智能決策體系,深入推動數字技術與產業鏈各環節的深度融合,釋放能源數據要素的價值。從粵港澳大灣區的“數字電網”到云貴高原的“電力物聯網”,數字化正推動我國能源體系向清潔低碳、安全高效轉型。這一轉型不僅有助于實現碳達峰、碳中和目標,更為構建綠色低碳、安全高效的能源體系奠定了堅實基礎,為中國式現代化新征程的推進以及中華民族偉大復興綻放出數字化未來的璀璨光輝。
(審核編輯: 朝言)
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