《中國制造2025藍皮書(2017)》30日在北京發布。藍皮書稱,中國制造業取得諸多成就,但長期積累的發展環境不優的問題仍待徹底改變。
資料圖:“中國制造”華麗轉身,三大“升級”影響世界。圖為成飛工程技術人員正對第三架C919大型客機“機頭”進行出廠前的最后檢驗。
藍皮書由國家制造強國建設戰略咨詢委員會編著,該書總結《中國制造2025》實施兩年來各項重點任務落實情況,評估相關政策實施效果,分析制造強國建設過程中存在的困難和問題,并跟蹤國內外制造業發展環境變化,提出政策建議。
藍皮書稱,能源、資源、勞動力等要素價格上漲侵蝕了實體經濟的利潤空間,造成企業盈利能力較弱。據英國經濟學人智庫預測,中印兩國制造業每小時勞動力成本之比,將從2012年的138%上升至2019年的218%。
另外,近年來,工業與房地產、金融業等之間存在的收入差距進一步擴大,大量資金抽離實體部門,侵蝕了實體經濟的發展基礎,加劇了實體經濟困境。據測算,目前工業行業平均利潤率在6%左右,而銀行業營業利潤接近40%,是工業行業的7倍。
中小企業面臨更為嚴峻的融資難題,銀行實際貸款利率高企,甚至高達10%以上,而且存在抽貸、壓貸、限貸、停貸現象。藍皮書稱,據麥肯錫研究報告測算,中國金融行業的經濟利潤占到中國經濟整體經濟利潤80%以上,而美國該比例僅為20%左右。
藍皮書建議,面對要素支撐條件的復雜變化,加強頂層設計,強化產業與創新、人才與資源配置等相關政策的協調;加強部委間、地區間任務統籌,解決當前各部委間“各說各話”的局面,推進相關規劃和政策性文件的有效實施;多措并舉減輕企業負擔等。
(審核編輯: 智匯張瑜)
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